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        从事大司农多年，曹嵩一下子就理解了陆羽话中的意思。

        大汉除了征收人头税外，若是有农户耕种官田，则必须在来年缴纳足额的租谷！

        就比如…你要耕这一亩田，租一头牛…那甭管收成如何，来年时必须得交120斤粮食，这就是俗称的“计牛输谷”！

        按照耕地的多少与租借耕牛的数量来缴纳定额的租谷！

        如此政令…似乎看起来很公平，毕竟你租的牛多，耕的地多，占用的资源多，来年多缴纳粮食也是情理之中！

        再说了，汉朝时期寻常的农作物亩产可以达到300斤左右，交出个120斤，不还能留下一半儿么？

        可…恰恰问题就出在这儿。

        曹嵩太了解“计牛输谷”的弊端所在。

        那便是太死板了！

        …丰收之年，因为定额的缘故，官府收的粮食不够多，而遇见水灾、旱灾，屯田客却又交不起租谷。

        也正是为此，哪怕那些豪门氏族更坑，给农户们的报酬更少！

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