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        曾想建立内阁制，减缓一些压力，可还是放弃了。

        集权有利于效率，分权有利于制约。

        眼下分权，时机不到。

        …………

        咸阳城，浩大而宽广，在咸阳的东城，主要是贵人居住，在一个不起眼的府邸上，挂着一个牌匾，上面有着三个篆字“秦侯府”。

        昔日的秦王子婴，今日的秦侯子婴。

        子婴先是投降沛公刘邦，又是投降了项羽，而在投降项羽之后，被项羽册封为秦侯，封地为三百户，以保存秦国宗庙。

        春秋时期，请罪投降的君王会获得赦免，一些时候还可以存国；

        到了战国，存国是不可能了，因为要尽取其地，只能做到不绝祀。

        等到秦国一并天下，最后这条底线也被打破，哪怕是对秦国顺从的卫国，秦二世时也最终绝祀。

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