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        蛮夷部落以及汉人都要充当苦力来干活，周瑜提供食物以及些许报酬，等城池建立好或者楚侯批准之后，这里会按照合浦郡的标准进行酬劳给予。

        “糜绍，这里建立盐池，这边开垦为农田，这边这些树木不准砍伐！”

        周瑜将命令一条一条下达，周瑜知道刘琮的想法，不仅仅是要剿灭这边的蛮夷叛乱之事，还要发展朱崖岛，因此他没有着急进兵剿灭。

        同时周瑜也在等待，等待汉军抵达珠崖乡的消息，朱崖岛有不少汉人与蛮夷混居的部落，他们听到消息之后肯定会派人来找周瑜，这能让周瑜省掉许多时间。

        十日后。

        “将军，楚侯已经批准，这是二公子传来的地图以及情报！”

        周瑜看了看刘琮的信件和地图，刘琮在信中表示朱崖岛地形或许有一些偏差，这只是他根据资料绘制出来的，建议在这三个地方设立县。

        刘琮分别在后世的琼海，儋县，海口设立三个县，目前按照周瑜的请求，宜先珠崖乡设立海口县。

        “赵忠建为海口县长，王海为县丞，周韶为县尉！周韶，我给你一队军士，你自己招募士兵，一年以内要达到一曲军士！”

        “诺！”

        周瑜将各项任命安排下去，其中赵忠建尚未抵达海口，还在赶过来的路上！赵忠建年二十，先后在益阳，岳阳，临湘担任，亭长，啬夫！属于最早跟随刘琮的孤儿之一。

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