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        朕还准备改西辽河的辽西州为辽西府，设辽西府尹兼辽西兵马督监一人。

        在下辽河奉先军盘锦、鞍山一带成立辽宁府，设辽宁府府尹兼辽宁兵马督监一人。

        此二府为直隶府，直接归中书省管辖，有专折密奏之权。”

        张鉊仔细的讲述着，被逮住了韩家兄弟也只能耐着性子，心里七上八下的听着，越听韩匡嗣和韩匡美对望了一眼，知道皇帝心里打的什么主意了。

        这契丹国族几十万，加上渤海等，足足还有五六十万。

        这么多人，他们的田地都被辽阳郡王夺走安置了中原来的汉民、东进的吐谷浑、诸党项百姓。

        可以想象，等到五六十万原本的契丹国族回到辽东和辽西之后，哪怕刚开始感恩戴德，但不满定然也会随着时日逐渐积攒，总是个不安定的因素。

        而要是能把这些百姓组织起来，分区安置，然后让他们来开拓辽泽，一可以消耗他们的精力。

        二可以让他们随时处于被监控的环境。

        三则可以给他们希望，这辽泽土地平整下来之后，就会是这些百姓的生存之土。

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