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        张昭这里，兵曹参军分管军队后勤，核功验赏，伤兵安置，甲胃的分发和收回，饷银的发放，团结兵的组织，明显属于最重要的部门。

        同时工曹负责甲胃、器械、火药、旋风炮等的研制和生产，权力同样很大。

        所以这左右长史，是一个位尊，一个权重。

        地方上，张昭仍然采用道-州-县的管理模式。

        河西陇右节度大使下辖河西道与陇右道，不设立河西道大使和陇右道大使，只设立副使。

        各州长官为刺史，但刺史不能管军，下设推官、判官为左贰官，各县设县令、都尉等。

        军队方面，还是以归义军为号。

        在瀚海镇与玉成镇之外，增设武威镇、鹰扬镇与雄武镇三镇，总共五镇。

        武威镇由六部汉儿和兰州汉儿组成。

        鹰扬镇主要由鄯州七部以及桃、会、原三州诸羌与党项士兵组成。

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